随县检察院积极推进“挂案”清理
助力乡镇龙头企业轻装出发
“撤案后，压在我心头的石头总算落地了，我们公司终于可以卸下包袱轻装上阵了！”近日，随县检察院党组书记、检察长刘洋回访乡镇企业时，W公司的负责人感激地说。
1、乡镇龙头企业不慎涉罪
W公司是一家从事香菇、木耳等农产品生产、加工、研发、销售及出口为一体的乡镇龙头企业，引进先进食用菌加工线3条，现有员工100余人，每年出口额2800余万元，为当地创税800余万元。
2019年，W公司委托某公司向海关申报干制食用菌出口事宜。
经海关查验，所查货物品名、规格与申报内容相符，而货物数量、重量却与申报数据不符。最终，W公司被海关行政处罚250余万元。海关方面认为，W公司以多报少出的方式申报出口，存在骗取出口退税的主观故意，随后将该线索移送至随县公安局。
2021年4月，随县公安局对W公司涉嫌骗取出口退税案进行立案侦查。
2、调查核实，监督撤案
2023年12月，随县检察院侦查监督与协作配合办公室在对公安机关涉营商案件进行清查时发现，W公司涉嫌骗取出口退税案于2021年4月立案，但一直未移送检察机关审查起诉，也未按照规定撤销案件，已经形成“挂案”。
因长期涉刑事挂案，导致W公司无法获得银行贷款，客户对双方的商业合作进行限制甚至取消订单，政府部门也取消了对该公司的相关优惠政策及评先评优资格，企业的正常生产经营受到严重影响。
办案检察官随即通过查阅卷宗、座谈、走访等方式开展调查核实工作，最终综合多方面因素认定，W公司虽具有违法情节，但构成骗取出口退税罪的证据不足。根据调查核实情况，检察机关与公安机关就该案的案件事实、法律适用、刑事政策及对企业的影响等方面进行充分沟通，并依法向随县公安局发出《通知撤销案件书》，同时建议公安机关向随县税务局移送违法开具发票的线索。
2024年4月10日，公安机关依法撤销该案并及时通知涉案企业，同时向税务机关移送该案线索。目前，税务机关正在办理中。
3、建立机制，护航企业发展
为给企业健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，随县检察院依托侦查监督与协作配合机制，与公安机关反复沟通会商，联合制定《随县涉企刑事案件侦查监督与协作配合工作指引》，加强检警双方在涉企刑事案件办理方面的监督制约与衔接配合，合力开展涉企“挂案”清理工作。
4月18日，随县检察院党组书记、检察长刘洋带队与当地党委政府负责同志一起对W公司进行“回头看”，了解撤案之后企业发展状况，并向企业负责人详细介绍“检察护企”专项行动情况，认真听取企业负责人对检察机关服务保障企业发展方面的意见建议。
“‘检察护企’专项行动是检察机关加强对各类经营主体平等保护、营造法治化营商环境的有力举措，热烈欢迎企业和镇政府向我们提供相关线索，我们将形成工作台账、跟踪落实，为企业提供更有针对性的法律服务，为推动随县经济社会高质量发展贡献检察力量。”刘洋说道。
来源： 随检在线
