国务院新闻办17日发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书。白皮书首次披露了最新贫困人口数据，截至2015年中国农村贫困人口为5575万人。
白皮书报告显示，改革开放30多年来，7亿多贫困人口摆脱贫困，农村贫困人口减少到2015年的5575万人。中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先实现比例减半，2014年又下降到4.2%。
据白皮书显示，2011-2015年农村贫困人口累计减少就超过了1亿人（10992万人），白皮书指出中国当下扶贫的主要问题，认为贫困人口数量仍然多，截至2015年年底，全国还有832个贫困县、贫困人口达5575万人。而未脱贫人口大多贫困程度更深、自身发展能力较弱，脱贫攻坚成本更高、难度更大。同时，不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。
对此，中国政府提出，通过产业扶持，帮助有劳动能力和生产技能的3000万贫困人口脱贫。通过转移就业，帮助1000万贫困人口脱贫。通过易地搬迁，帮助“一方水土养不起一方人”地区的约1000万贫困人口脱贫。通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。
此外，在贫困人口转移就业方面，今年8月人社部下发的《关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》中明确，将帮助有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力实现转移就业，解决1000万人脱贫，要求将贫困劳动力作为重点对象，提供“一对一”就业服务。对建档立卡贫困家庭子女就读技工院校的，按照每生每年3000元左右的标准给予补助。
